Impulsarán la capacidad de generación eléctrica de origen renovable
El Ministerio para la Transición Energética (MITECO) instalará plantas fotovoltaicas flotantes sobre embalses y otros elementos del dominio público hidráulico. Estas permitirán aumentar la capacidad de generación eléctrica de origen renovable en España, acelerando así la transición energética y la descarbonización de la economía. Serán beneficiosas para el medio ambiente, ya que reducirán la evaporación de las masas de agua y la presencia de algas. También producirán más energía por el enfriamiento que proporciona el agua y la disminución del polvo. Esta normativa forma parte del paquete de medidas del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania.
La instalación de estas plantas solares flotantes sobre embalses será fundamental para reducir la vulnerabilidad de nuestro país en situaciones excepcionales. Además, facilitará la consecución de los objetivos recogidos en la Ley de cambio climático y transición energética, que prevé alcanzar un 42% de penetración de energías renovables en el consumo final y un sistema eléctrico con un 74% de generación renovable para 2030.
Más de un centenar
La normativa contempla un máximo de tres plantes por embalse y una cobertura parcial según el estado trófico de cada uno. Así, cuanto peor sea la calidad de sus aguas, mayor podrá ser su cobertura. En este sentido, se limitará el porcentaje máximo de superficie total cubierta a un 5% si el embalse está catalogado como mesotrófico, es decir, si tiene un nivel moderado de productividad biológica; a un 15% si es eutrófico, que tiene una productividad biológica alta, y a un 20% si es hipereutrófico. No se instalarán plantas en embalses oligrotróficos (con poca productividad biológica y por tanto buena calidad del agua), ni en lagos o lagunas naturales.
Actualmente, en España hay alrededor de un centenar de embalses de titularidad estatal sobre los que podrían ubicarse este tipo de instalaciones. El MITECO y los organismos de cuenca harán un seguimiento, pudiendo establecer el ritmo de cobertura para garantizar el cumplimiento de los objetivos.
Concesiones temporales
Las instalaciones de generación eléctrica solar fotovoltaica flotante en el dominio público hidráulico se otorgarán mediante concesiones temporales con una duración máxima de 25 años. Los interesados deberán tener permiso de conexión y presentar estudios sobre el posible impacto de estas placas en la masa de agua.
Además, los organismos de cuenca podrán reclamar al concesionario informes técnicos para valorar los efectos de la instalación sobre la gestión del dominio público hidráulico, la seguridad y explotación de infraestructuras, la compatibilidad del aprovechamiento con el respeto del medio ambiente y la garantía de los caudales ecológicos o las demandas ambientales previstas en la planificación hidrológica.
Seguimiento y evaluación
La instalación de estas plantas será beneficiosa tanto para la producción energética como para el medioambiente. Se espera reducir la evaporación y una menor presencia de floraciones de algas gracias a la sombra de estas placas sobre la superficie líquida. También evitarán la modificación de los terrenos que se produce en las instalaciones en tierra firme.
Dado que el concepto de fotovoltaica flotante aún es reciente, se establecerán programas de seguimiento para conocer mejor las características de estas instalaciones. También se espera plantear los posibles impactos que pueden tener y estudiar los requisitos que sean necesarios para su puesta en marcha. Para tal fin, el MITECO elaborará manuales, guías técnicas o recomendaciones que permitan orientar su implantación y seguirá muy atentamente la evolución de estas plantas.
Actualmente el Ministerio elabora el Real Decreto para determinar qué condiciones deben incluir las autorizaciones y concesiones para la puesta en funcionamiento de estas plantas. El pasado 7 de abril concluyó el periodo de información pública del mismo.
